根据校党委巡察工作统一部署，2024年6月6日至7月1日，校党委巡察一组对海外教育学院党总支开展了巡察，并于2024年7月5日反馈了巡察意见，按照党务、政务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
2024年7月5日校党委巡察组向我院反馈了巡察意见，共指出4个方面23个问题。我院高度重视，对照问题制定整改措施53条。集中整改期间，已完成20个问题的整改，未完成3个。
（一）抓紧抓实巡察整改
1.提高站位，高度重视巡察反馈问题整改
海外教育学院党总支深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，深刻认识抓好巡察整改工作的重要意义，切实把思想和行动聚焦到校党委的决策部署上来，把巡察整改作为贯彻落实上级决策部署的具体体现和推动事业改革发展的重要契机，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，将巡察整改作为一项重要任务完成好，以整改成效体现忠诚担当。2024年7月12日，学院召开党政联席会议，第一时间传达巡察反馈会精神，全面学习领会巡察组反馈意见和校党委工作要求，研究部署巡察整改工作。2024年8月4日，在校领导及组织部、纪检监察室、巡察办、巡察一组等领导的指导下，海外教育学院第一党支部召开巡察整改专题组织生活会，围绕巡察反馈意见深入查摆问题，剖析根源，落实整改措施。2024年8月30日，学院召开党政联席会，推动巡察整改措施的落实。经过持续深入学习、层层动员，全体党员干部深刻认识到，巡察整改是践行“两个维护”的具体行动，是推动学院高质量发展的重要契机，要以巡察整改成效向校党委和全院师生交上一份满意的答卷。
2.聚焦问题，纵深推进巡察反馈问题整改
一是领导带头、责任到人。坚持按照领导带头、统筹研究，对标对表、责任到人，从严从实、即知即改，实事求是、分类整改，加强督查、注重长效的整改原则，严格对照反馈意见，结合部门实际，逐条制订整改措施，明确目标时限、责任领导、责任部门。二是分类整改、加强督查。对能马上完成整改的要立行立改，对需要长期坚持的，形成长效管理机制，对整改效果及时公开、认真督查。三是标本兼治、推动发展。统筹标本兼治，推动建章立制和举一反三，切实把思想和行动聚焦到校党委的决策部署上来，把巡察整改作为贯彻落实上级决策部署的具体体现和推动事业改革发展的重要契机，着力构建推动学校党的建设和事业发展长效机制。
3.举一反三，确保巡察反馈问题整改取得实效
学院领导带头抓，发动全体同志，聚焦突出问题，确保巡察整改工作扎实有序有效推进。在抓好整改的同时，将深刻剖析问题根源，着重在体制机制和制度建设上查漏补缺，通过系统治理、标本兼治，举一反三，建立健全解决问题、推动发展的长效机制。抓好巡察整改工作与重点工作一体推进，把整改融入学院部门日常工作，融入全面从严治党，融入领导班子建设和人才队伍建设，切实提高巡察整改质效，推动学院及学校外事台港澳事各项工作不断取得新进展，实现新发展。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署以及省委、校党委工作要求情况
1.落实“第一议题”制度有差距。
（1）落实“第一议题”制度有差距。
整改情况：一是梳理相关学习内容列入2024年下半年党总支理论学习中心组、党总支会议学习计划。二是2024年7月4日，组织中心组学习《学习贯彻习近平总书记平总书记向2024年“鼓岭缘”中美青年交流周致贺信重要精神》，并结合学校党委要求和学院实际提出具体贯彻落实意见3条。三是2024年8月30日，海外教育学院党总支组织中心组学习和召开海外教育学院第一党支部党员大会，专题学习“习近平总书记平给南京审计大学审计专业硕士国际班的留学生回信”“习近平总书记平总书记对欧美同学会成立110周年的致信精神”，并结合学校党委要求和学院实际提出具体贯彻落实意见3条。今后根据校党委部署，严格落实“第一议题”制度。四是2024年8 月30 日，学院办公室全面梳理学校办公室下发的《落实习近平总书记平总书记重要指示批示事项办理单》15份，结合学院工作实际逐条研提相关举措9项。五是2024年8月30日，海外教育学院党总支分别通过理论中心组学习和召开第一党支部党员大会等方式，专题学习“习近平总书记平给南京审计大学审计专业硕士国际班的留学生回信”“习近平总书记平总书记对欧美同学会成立110周年的致信精神”，结合学校党委要求和学院实际提出具体贯彻落实举措和目标，并结合日常工作抓好贯彻落实。今后根据校党委部署，严格落实“第一议题”制度。
完成情况：已完成。
2.对外合作交流有待提升
（1）中外合作办学项目少，层次不高。
整改情况：一是2024年9月2日，安排走访针灸推拿学院、护理学院、康复医学院，推动学院申报中外合作办学项目工作。2024年9月3日，赴福建师范大学美术学院调研研究生层次中外合作办学项目相关情况。二是梳理《中华人民共和国中外合作办学条例》《中华人民共和国中外合作办学条例实施办法》《教育部关于进一步规范中外合作办学秩序的通知》《教育部关于当前中外合作办学若干问题的意见》等相关文件部分要点，制作PPT等学习材料，并于9月19日在行政办公会上组织各相关部门、单位学习。三是根据省教育厅相关通知，于9月26日在行政办公会上通报《关于报送中外合作办学项目或机构的通知》，将按照申报流程，于10月底前配合研究生院和有意向申报的各本科及研究生教学单位做好申报工作。四是2024年8月16日，我校与马来西亚玛拉工艺大学（2024QS全球排名555位，2024QS亚洲排名98位）在“东南亚科技创新与合作福建行”活动国际科技合作项目签约仪式上签署合作备忘录意向书。五是2024年9月10日，与匈牙利塞梅维什大学连线举办视频会议，推动双方建立合作关系。匈牙利塞梅维什大学是匈牙利历史上第一所医科大学，也是匈牙利最好的医科大学，是欧洲目前最领先的医学教育及医疗健康护理中心之一。该校在2024年Times世界大学综合排名251-300名，多个学科在其专业领域都取得顶尖排名。
完成情况：未完成。
（2）合作框架协议多但落地项目少。
整改情况：一是全面梳理2021年以来与国外高校/机构等签订各类合作办学协议书、合作备忘录、框架协议情况。与来自10个国家的15家院校和机构签订合作办学协议书、合作备忘录、框架协议18份，已与其中13家院校和机构开展友好互访、合作办学、学术交流及义诊等实质性项目。二是持续推动与国外高校机构落地项目的开展。例如：与马来西亚霹雳中医药学院、马来西亚北马中医药学院、马来西亚亿马中医学院持续开办中医学专业本科班；8月23日-9月2日，选派吴追乐副教授等3人赴北马中医药学院授课；8月30日-9月7日，校长李灿东教授率团赴美国-中国中医药交流合作中心学术交流；9月26日-30日，选派朱龙副教授等5人于赴马来西亚砂捞越开展义诊讲座；选派王晅副院长于10月17日-19日赴泰国华侨中医院参加学会会议。已拟订第四期“海丝”中医健康大讲坛工作方案。
完成情况：已完成。
3.落实立德树人根本任务有差距
（1）本科生赴国（境）外交流少。
整改情况：一是及时发布学生赴国（境）外交流项目信息。2024年7月4日，转发关于2024年暑期赴香港浸会大学、香港大学等境外高校相关研学信息的通知。二是做好各学院学生赴国（境）外交流工作。中医学院6名学生于2024年7月16日-20日赴香港开展研学交流工作，1名学生于2024年7月28日-8月3日赴香港浸会大学参加香港医疗零距离交流项目工作，中医学院、护理学院、中西医结合学院4名学生于2024年8月4日-8月17日赴香港大学参加医学交流项目工作，康复医学院31名本科生于2023年10月-2024年1月和2024年2月-2024年6月赴台湾学习交流。自2023年10月至目前，选派各学院本科生赴国（境）外交流已达73人次。
完成情况：已完成。
（2）境外插班生人才培养质量有待提高。
整改情况：一是已第一时间从教务处收集尚未毕业境外插班生成绩等数据，分析相关情况，并与相关学院联络确认、核实。经摸排分析，目前境外插班生未毕业人数为6人，其中，中医学院4人，康复学院2人，主要原因在于疫情期间考试通过率下降。二是针对目前未毕业的结业生，已会同相关部门、学院根据学生具体情况制订相应帮扶措施，根据学生能力水平及当前生活地点，开展线上和线下辅导6场，并通知学生及时参加7月、9月份相应重修及补考，经与教务处确认，目前已有2人达到毕业的标准。三是2024年9月26-27日，组织海外师生到基层开展科普义诊活动，加强师生的理想信念教育、爱国主义教育和社会责任感培养，并让学生在跟师跟诊、服务基层百姓过程中，提高医技医能、培育医德医风。四是2024年9月4日，推荐2名具有武术及体育特长的外国留学生给体育部，并积极鼓励境外学生参加各类文体竞赛活动。
完成情况：已完成，并长期坚持。
4.意识形态责任制落实不到位
（1）对海外学生意识形态工作有待加强。
整改情况：一是6月13日-15日，组织境外学生参加第十六届海峡两岸中医药学术交流研讨会、6月28日-7月11日组织境外学生参加第十五届海峡两岸中医药传统文化研习营等活动，通过组织境外学生参加这类会议、研习营等有针对性的特色国情教育活动，增进相互了解、深化两岸融合发展，共同传承中华优秀传统文化。二是持续打造具有中医药及学校特色的国情及中国文化类课程。今年6月份，邀请两岸专家8名（其中台湾专家2名）为第十五届海峡两岸中医药传统文化研习营活动录制8门课程，包含中医、茶文化、养生、闽医闽药、中华文化等内容。并已连续第五年，将该系列课程已向所有参加研习营的两岸青年营员开放学习，并于9月30日前，通过超星平台提供给我校境外生学习。三是2024年9月8日，深入中医学院、中西医结合学院等境外插班生所在学院，了解学生学习生活情况，并要求加强境外学生意识形态工作。四是2024年9月10日，组织各学院及单独班的境外学生做好2024-2025学年超星平台国情教育课程选课工作。五是2024年9月26-27日，组织境外学生赴龙岩永福台创园、漳州华安县及白礁慈济宫等地，开展“海峡文化同根 两岸中医同源——两岸中医药文化科普及义诊暨福籽同心爱中华·第十七个民族团结进步主题月活动”。六是已将境外学生意识形态工作列入部门下半年“1+x”专项督查工作内容。
完成情况：已完成，并长期坚持。
（2）网络议题设置能力有待提升。
整改情况：一是2024年7月21日、22日，把《习近平总书记平：关于<中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定>的说明》《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》等二十届三中全会精神相关材料挂网，学习宣传二十届三中全会精神。二是2024年7月12日，海外教育学院党总支组织全体党员前往闽江监狱开展党纪学习教育现场教学活动，该活动新闻稿已挂网宣传。三是2024年9月26日-27日，海外教育学院党总支组织开展“海峡文化同根 两岸中医同源——两岸中医药文化科普及义诊暨福籽同心爱中华·第十七个民族团结进步主题月活动”，获福建卫生报等多家媒体及学校新闻网站报道。四是党总支书记对相关责任人开展提醒谈话，要求今后要举一反三，会同各科室及时发布并更新网站网页内容。
完成情况：已完成，并长期坚持。
5.制度建设有待完善
（1）部分制度陈旧。
整改情况：一是全面梳理境外学生相关制度规定，现行有效制度12份，其中《海外学生管理若干制度》因相关政策规定调整等原因需修订。二是已拟定《福建中医药大学本科学生出国（境）交流学习管理办法（试行）》，待会签后提交校长办公会审议后印发，该文件印发后《本科学生赴海外学习、交流暂行规定》将同时废止。三是举一反三，进一步梳理制度建设情况，及时做好文件、制度的废改立工作。经梳理，现行有效文件31份，其中需新制订2份，修订2份。
完成情况：未完成。
（2）部分制度执行不到位。
整改情况：一是2024年8月30日，组织学生科和各学院重新学习《福建中医药大学外国留学生奖助金实施方案》。二是2024年8月30日，学生科根据《福建中医药大学外国留学生奖助金实施方案》，制订外国留学生助学金申请表。三是2024年9月12日，根据《福建中医药大学外国留学生奖助金实施方案》，发布相关通知，启动相关评选工作。四是2024年9月30日，已收到4名外国留学生的助学金申请。
完成情况：已完成。
（3）制度建设不健全。
整改情况：一是2024年9月30日，成立海外教育学院招生工作小组，并初拟《福建中医药大学关于成立境外学生招生委员会的通知》，后续将根据学校相关规定上会审定并发布。现阶段，将依托学校本科生招委会、研究生招生工作领导小组履行境外学生招生工作领导小组职责。二是2024年10月8日前，已调研了解福州大学、福建师范大学等6家兄弟院校关于港澳台学生及外国留学生学分学籍管理相关制度，下一步将我校港澳台学生及外国留学生学分学籍管理制度融入《海外学生管理若干制度》之中一并修订。三是2024年9月6日，配合校保密办制订《福建中医药大学涉外涉港澳台活动保密管理规定（试行）》。四是已制订《福建中医药大学国际合作与交流处、港澳台事务办公室关于涉外礼品管理相关规定》。五是举一反三，进一步梳理学院制度建设情况，及时做好文件、制度的废改立工作。经梳理，现行有效文件31份，其中《海外学生管理若干制度》《本科学生赴海外学习、交流暂行规定》等2份文件因相关政策规定调整需修订；新制订《福建中医药大学国际合作与交流处、港澳台事务办公室关于涉外礼品管理相关规定》1份文件；配合制订《福建中医药大学涉外涉港澳台活动保密管理规定（试行）》1份文件。
完成情况：未完成。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况（共6个问题）
1.全面从严治党主体责任制落实不到位
（1）未参照文件研判和落实全面从严治党工作。
整改情况：2024年9月1日，召开党总支会议，专题研究学院全面从严治党工作。会上传达学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》及上级相关工作部署，根据学院实际进行研判，分析瓶颈和短板并提出加强和改进措施4项措施。下一步将严格按照文件规定落实相关工作。
完成情况：已完成。
2.工作作风有待加强
（1）主动服务意识不强。
整改情况：一是2024年7月31日已完成该外教工作许可延期手续和居留许可延期手续。二是2024年9月30日，邀请人事处、外籍教师所在部门、单位相关经办人召开外籍教师工作证、居留许可工作说明会，吸取本次办理经验和教训，下一步将强化主动服务意识，共同做好相关工作。
完成情况：已完成。
（2）部分合作协议已到期还未完成续签。
整改情况：一是2024年7月1日，与美国德州健康与科学大学续签手续提交校长办公会、党委常委会审议，根据会议要求，对美国德州健康与科学大学做进一步的了解，重点了解美国对该学校的中医学专业是否承认。7月6日以微信联系方式向外方学校要求提供美国对该学校的中医学专业认证材料。二是2024年6月3日，8月14日，9月12日，9月16日先后4次与澳大利亚澳华中医学会张翼会长联系沟通，初步达成下一步工作计划，商定学校代表团于2025年下半年赴澳大利亚中医学会访问，商议并签署合作备忘录。三是2024年7月29日，收到台湾元培医事科技大学寄来已签署的协议，完成与该校联合培养医学影像技术本科人才项目协议书续签手续。四是2024年8月14日，与南非约翰内斯堡大学、厄瓜多尔教育与产业协作促进会续签手续提交校长办公会、党委常委会审议通过。五是2024年8月14日，与台湾大叶大学续签学术合作约定书已提交校长办公会、党委常委会审议通过。六是梳理即将到期的合作协议，及时跟踪办理对外交流合作相关工作。与香港浸会大学中医药学院合作备忘录将于2024年11月28日到期，与元培医事科技大学合作办学协议书将于2024年12月20日到期，续签手续已在办理中。
完成情况：已完成。
3.落实廉政风险防控不到位
（1）对外交流礼品登记和管理不规范。
整改情况：一是再次对礼品按年度编号登记造册和装箱，根据学校实际情况，在部门资料室整理一块相对独立的地方专门存放礼品，加强做好礼品存放和保管工作。二是加强送出礼品登记管理，制定《福建中医药大学国际合作与交流处、港澳台事务办公室关于涉外礼品管理相关规定》制度，下一步将严格按照制度做好逐项审批工作。三是相关责任人在巡察整改专题组织生活会上就相关问题做自我批评。
完成情况：已完成，并长期坚持。
（2）廉政谈话提醒落实不到位
整改情况：一是2024年9月12日，针对部门人员防范对外、对台港澳交流合作及境外学生教育管理工作中办公用品采购、招生方面工作、礼宾接待等工作中存在的廉政风险，总支书记与各科室人员开展集体廉政谈话。二是2024年9月12日，总支书记就针对巡察反馈的网络议题设置能力有待提升和发展党员工作不规范等问题对相关责任人开展提醒谈话。
完成情况：已完成，并长期坚持。
4.师德师风建设研究不足
（1）未按要求开展工作。
整改情况：2024年8月30日，海外教育学院召开党政联席会专题研究师德师风建设议题。再次学习《关于进一步加强教职医护员工思想政治和师德师风建设的通知》（闽中医师[2022]3号)，落实“每学期党政联席会至少研究1次教职医护员工思想政治和师德师风（医德医风）建设工作”。并根据结合学院实际，梳理师德师风存在的问题3个，研提加强师德师风建设的具体措施4项。
完成情况：已完成，并长期坚持。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况（共4个问题）
1.党总支抓基层党建工作不到位
（1）“三会一课”和“主题党日”活动开展不规范。
整改情况：一是2024年8月4日，召开支委会，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和学校《关于进一步规范“三会一课”等会议记录的通知》等相关文件。二是梳理2023年5月至2024年9月支委会的会议记录，发现未有支委委员签名，补充完整支委会议记录参会人员签到，下一步确保相关会议记录合规。三是每月开展1次主题党日活动。例如：7月，组织全体党员前往闽江监狱开展党纪学习教育现场教学；8月，组织全体党员学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党徽党旗条例》《关于中国共产党费收缴、使用和管理的规定》；9月，党总支组织全体党员共同参加了“海峡文化同根 两岸中医同源——两岸中医药文化科普及义诊暨福籽同心爱中华·第十七个民族团结进步主题月活动”。四是学院党支部书记在巡察整改专题组织生活会上就相关问题做自我批评。
完成情况：已完成，并长期坚持。
（2）发展党员工作不规范。
整改情况：一是2024年8月4日，学院召开支委会，组织全体支委开展《中国共产党发展党员工作细则》业务学习，并进行业务培训，及时整改。二是举一反三，进一步对相关人员进行业务培训，吸取经验教训，确保今后发展党员工作合乎组织程序和规定。三是2024年8月30日，对相关责任人开展提醒谈话工作。四是2024年9月1日，海外教育学院第一党支部书记赖吉红、组织委员（兼纪检委员）林永廉对张倩、何小宁等2位入党申请人开展谈话。
完成情况：已完成。
（3）党建工作经费使用率低。
整改情况：一是2024年8月30日，召开支委会，组织学习《福建省省直机关基层党组织党建活动经费管理办法》，并讨论制订下一步党建工作经费预算。二是2024年8月30日学院党总支专题研究下一步党建工作经费预算，严格按要求使用党建工作经费。2024年上半年已使用党费经费280元，2024年下半年将根据项目支出进行统筹安排。三是2024年9月26-27日，组织两岸医师、师生赴龙岩永福台创园、漳州华安县及白礁慈济宫等地，开展“海峡文化同根 两岸中医同源——两岸中医药文化科普及义诊暨福籽同心爱中华·第十七个民族团结进步主题月活动”党建活动。
完成情况：已完成。
2.落实议事规则不规范
（1）未按照相关文件要求研究开展工作。
整改情况：一是2024年8月30日，党总支组织学习《福建中医药大学二级学院党委会会议议事规则》《福建中医药大学二级学院党政联席会议议事规则》，进一步厘清议事范围。二是加强对相关工作人员的培训和指导，2024年8月30日开展上半年议事规则落实自查工作，无相关情况，下一步将规范做好学院党总支和党政联席会议记录留档。
完成情况：已完成。
（四）聚焦巡察整改落实情况（共1个问题）
1.落实学校意识形态专项督查整改不到位
（1）对存在的问题无具体内容和举措。
整改情况：一是2024年9月1日，学院组织召开2024年下半年意识形态专项工作会议，对于意识形态工作进行专项细致研究，并做好会议记录及会议纪要。二是认真梳理2021年以来总支意识形态工作总结，对还未整改到位的及时整改，对反复存在的问题分析原因并做好进一步整改工作。三是参加学校组织的意识形态工作相关培训及会议，进一步加强学习提升工作能力。
完成情况：已完成。
欢迎广大师生群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-22861653；通讯地址：闽侯上街大学城福建中医药大学海外教育学院;电子邮箱：hwxy@fjtcm.edu.cn。